Вопросы, касающиеся соблюдения прав и свобод ребенка зачастую оказываются крайне щекотливыми, и поэтому так важно вовремя обращаться в соответствующие инстанции для их решения. Чем же занимается уполномоченный по правам ребенка, и как к нему обратиться?
Деятельность уполномоченного по правам ребенка не ограничивается парочкой функций. На самом деле, специалисты выделяют несколько десятков задач, поставленных перед таким государственным чиновником.
Сама должность была введена указом президента в 2009 году. Практически сразу на эту должность был назначен Павел Астахов, занимавший пост вплоть до июля 2016 года. За это время Астахов стал инициатором многочисленных законодательных правок, которые, по его мнению, могли бы улучшить положение детей в современной России. Снимается чиновник с должности также, как и назначается, а именно с помощью указа президента России. До конца неизвестно, почему Астахова сняли с должности, но многие юристы считают, что это связано с учащением случаев смертности усыновленных детишек из России за рубежом.
Сейчас уполномоченный по правам ребенка не только составляет разнообразные указы и лично общается с президентом по поводу положения детей в России, но еще и участвует в самых громких делах, связанных с несовершеннолетними. Так, Певал Астахов неоднократно летал за рубеж, чтобы разобраться в тех случаях, когда русских детей убивали их новоявленные усыновители. Если в международном скандале замешан ребенок, имеющий русское гражданство или родившийся на территории РФ, уполномоченный обязан разобраться в деле.
В число его функциональных возможностей входит и рассмотрение многочисленных законодательных документов. Считается, что уполномоченный по правам ребенка имеет право получить доступ к абсолютно любой документации, касающейся соблюдения прав несовершеннолетних в России.
Иногда данное государственное лицо принимает непосредственное участие в разрешении спорных вопросов, возникших у граждан. Разумеется, если речь идет об элементарном имущественном споре, уполномоченный вряд ли обратит на подобную проблему внимание, поручив ее разрешение своим многочисленным заместителями. Однако, если речь идет о массовых случаях насилия над детьми, об убийстве несовершеннолетних или их похищении, данный чиновник обязан принять непосредственное участие в расследовании и поиске виновных. В спектр его внимания попадают лишь самые серьезные дела, противоречащие Конвенции о защите прав ребенка, которая была подписана Россией и еще нескольким и десятками стран в 1998 году.
В спектр обязанностей уполномоченного входит посещение учебных заведений, а также разнообразных организаций, отвечающих за обеспечение нормальной жизни современных детей. В связи с этой своей функцией, уполномоченный по правам ребенка Павел Астахов неоднократно посещал разнообразные детские интернаты, обычные школы и социальные учреждения, где решаются проблемы несовершеннолетних. Задача чиновника состояла в том, чтобы оценить уровень работы организации внести свои корректировки, которые помогут в будущем увеличить профессионализм сотрудников и их продуктивность.
В вопиющих случаях нарушения прав ребенка, уполномоченный может подать соответствующее заявление в суд или внести поправку в конституцию, которая позволит не допустить аналогичных прецедентов в будущем. Очень важно и то, что функции уполномоченного не снимаются с него даже в случае объявления в стране чрезвычайного положения. Этот чиновник обязан выполнять возложенные на него обязанности вплоть до того момента, пока президент не издаст соответствующий указ, снимающий полномочия.
Чисто в теории каждый опекун имеет право подать соответствующее заявление уполномоченному по правам ребенка, но это совсем не означает, что подобная бумага будет им рассмотрена. Если проблема, затрагиваемая в этом заявлении не оказывается поистине вопиющей, то решение вопроса поручается другим инстанциям, например, социальным службам. Уполномоченный по правам президента рассматривает лишь самые серьезные из всех возможных случаев.
Подать заявление можно в городском отделении комитета по защите прав ребенка. В каждом городе имеется свой уполномоченный по правам ребенка, и поэтому заявление сначала пишется на его или ее имя. Если уполномоченный по каким-то причинам не рассмотрит заявление, его можно писать на имя чиновника при президенте, который работает в Москве. На официальном сайте комитета по правам ребенка можно отыскать информацию об уполномоченном, контактные данные его офиса, а также email, на который можно отсылать свои заявления.
По каким же вопросам люди чаще всего обращаются к уполномоченному по правам ребенка? Обычно прибегнуть к помощи главного чиновника по делам несовершеннолетних приходится в самых крайних случаях, если над ребенком были совершенны насильственные акты. Также к помощи уполномоченного можно прибегнуть, если ребенок погиб при невыясненных обстоятельствах, а расследование заморозили. Соответствующее заявление можно написать, если ущемляется право ребенка на получение нормального образования, если подвергаются сомнению его права и свободы.
Разумеется, уполномоченный по правам ребенка не будет рассматривать заявления и о конфликтах с учителями или о драках среди подростков. Только самые серьезные вопросы удается решить через эту инстанцию.
Написать соответствующее заявление могут не только родители ребенка, но и лица со стороны. Обычно такими лицами со стороны оказываются социальные работники или педагоги. В случае, если ребенок растет в неблагополучной семье, но по каким-то причинам родителей не лишают прав или если малыш подвергает регулярному насилию со стороны взрослых, работники школы могут подать соответствующее заявление. Причем для этого зачастую даже не нужно ехать в комитет по правам ребенка. Зачастую социальные работники готовы прийти на помощь неравнодушному человеку, помогая в составлении заявления. Если социальный работник сам не может разрешить конфликтную ситуацию, он также может напрямую обратиться к уполномоченному по правам ребенка.
Разумеется, работы у такого чиновника немало, но это совсем не означает, что он может игнорировать вопиющие нарушения в адрес ребенка. Вне зависимости от сложности возникшей ситуации, уполномоченный обязан в ней разобраться, и если нужно довести сведения о деле до самого президента.
У уполномоченного по правам ребенка действительно очень много функций и обязанностей, но это никоим образом не снимает с него ответственность. Такой чиновник обязан посвящать все свое время многочисленным вопросам, касающимся положения ребенка в современном российском обществе и снижению уровня преступлений, направленных против несовершеннолетних.
К записи "Чем занимается уполномоченный по правам ребенка? Уполномоченный по правам ребенка: основные функции" оставлено 0 коммент.